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發(fā)布機構(gòu): | 文號: | 號 | |||
成文日期: | 2013-05-11 | 發(fā)布日期: | 2013-05-11 | 有效性: | |
名稱: | 海安縣政府信息公開工作考核辦法 |
第一條 為深入扎實推進政府信息公開工作,加快建設(shè)透明、廉潔、服務(wù)型政府,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》),參照《南通市政府信息公開工作考核辦法》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于各區(qū)(鎮(zhèn))、縣政府各部門、各有關(guān)單位。
行政主管或聯(lián)系部門負責所轄或聯(lián)系公共企事業(yè)單位信息公開工作的指導和考核工作。
第三條 縣政府辦公室負責全縣政府信息公開考核工作的組織指導、方案制訂及工作協(xié)調(diào)。
第四條 政府信息公開考核工作堅持客觀公正、民主公開、注重實效、促進工作的原則。
第五條 政府信息公開工作考核的標準:組織機構(gòu)健全,工作責任明確;公開內(nèi)容符合規(guī)定,更新及時;信息公開形式實用有效,方便公眾;公開制度完善,執(zhí)行到位;監(jiān)督機制健全,責任追究落實;公開效果顯著,群眾評價滿意。
第六條 政府信息公開工作考核的主要內(nèi)容:
(一)政府信息公開工作的組織推進情況。包括組織領(lǐng)導、綜合指導、機構(gòu)人員、制度建設(shè)、學習培訓等情況。
(二)政府信息公開工作情況。包括公開指南、公開目錄編制和完善情況,主動公開的政府信息發(fā)布情況;依申請公開政府信息和政府信息依申請公開信箱受理、答復(fù)情況;公開信息的保密審查制度執(zhí)行情況;政府信息文本報送情況;政府信息公開工作年度報告的編制及發(fā)布情況。
(三)政府信息公開載體建設(shè)情況。包括政府網(wǎng)站、公告欄、查閱場所等政府信息公開載體建設(shè)情況;檔案館、公共圖書館及結(jié)合本地、本部門、本單位實際采取的方便服務(wù)對象的其他公開載體建設(shè)情況。
(四)政府信息公開工作監(jiān)督情況。包括投訴、舉報、行政復(fù)議和行政訴訟的處理以及應(yīng)對情況;落實責任追究的情況;對政府信息公開工作的指導和督查等情況。
第七條 政府信息公開考核工作實行量化標準(見附件)。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個等次。各等次的分值標準:
(一)優(yōu)秀(90分以上):認真貫徹執(zhí)行政府信息公開各項規(guī)定,內(nèi)容全面,重點突出,措施有力,成效顯著,群眾滿意。
(二)良好(80分-89分):貫徹執(zhí)行政府信息公開各項規(guī)定,內(nèi)容豐富,工作有重點,措施比較得力,取得一定成效,群眾比較滿意。
(三)合格(60分-79分):貫徹執(zhí)行政府信息公開各項規(guī)定,內(nèi)容一般,成效不明顯,群眾基本滿意。
(四)不合格(60分以下):未能認真貫徹執(zhí)行政府信息公開的有關(guān)規(guī)定,或內(nèi)容長期不更新,或保密審查制度不嚴,有泄密現(xiàn)象,或公開流于形式,群眾不滿意等。
第八條 政府信息公開工作考核采取日常考核與年度考核相結(jié)合、重點考核和全面考核相結(jié)合的辦法。日常考核按季進行,占全年考核分值的30%;年度考核于次年1月底前完成,占全年考核的70%。考核結(jié)果于次年3月底前公布。
第九條 政府信息公開工作日常考核的具體內(nèi)容:
(一)日常考核總分100分,其中季度考核占90分,其他考核占10分。
(二)縣政府辦公室會同縣監(jiān)察局,于前三個季度結(jié)束后的第一個月通過網(wǎng)絡(luò)等方式對各區(qū)(鎮(zhèn))、各部門和單位的政府信息公開工作進行隨機檢查,主要檢查應(yīng)主動公開政府信息是否及時、準確公開,動態(tài)信息是否及時更新。前三個季度檢查每次滿分為30分。
(三)縣政府辦公室對各區(qū)(鎮(zhèn))、各部門和單位參加相關(guān)會議(培訓、學習)情況、報送材料情況等進行記錄,滿分為10分。
第十條 政府信息公開工作年度考核的基本程序是:
(一)縣政府辦公室牽頭,會同縣監(jiān)察局、縣政府法制辦、縣保密局、縣檔案局和縣政務(wù)信息中心等縣政務(wù)公開領(lǐng)導小組辦公室組成部門組成考核小組,制訂考核方案經(jīng)縣政務(wù)公開領(lǐng)導小組審定后提前20日下發(fā)考核通知。
(二)被考核區(qū)(鎮(zhèn))、部門和單位接到通知后進行自查,并形成書面材料在考核前5日內(nèi)書面報縣人民政府辦公室。
(三)考核小組采取網(wǎng)上檢查、實地考核、聽取情況匯報、查閱相關(guān)檔案資料、明察暗訪、征求群眾意見等形式對被考核區(qū)(鎮(zhèn))、部門和單位進行全面考核。
(四)考核小組綜合日常考核與年度考核情況,提出初步考核意見,報縣政府信息公開領(lǐng)導小組確定考核等次后,以書面形式通知被考核對象,并向雙重管理部門或單位的上級主管部門通報考核結(jié)果。
第十一條 政府信息公開工作考核結(jié)果納入?yún)^(qū)鎮(zhèn)和部門目標責任考核體系,并計入總分。對考核中被評為優(yōu)秀等次的,予以通報表彰;對考核不合格的區(qū)(鎮(zhèn))、部門和單位,責令限期整改,并取消當年度區(qū)(鎮(zhèn))、部門和單位績效考核評先評優(yōu)資格;對整改后仍達不到要求,給予通報批評。
第十二條 教育、醫(yī)療衛(wèi)生、供水、供電、供氣、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位信息公開工作考核,按照國家行業(yè)主管部門制定的信息公開目錄和考核標準,參照本辦法執(zhí)行。
第十三條 本辦法由縣政府辦公室政府信息公開領(lǐng)導小組負責解釋。
附:海安縣政府信息公開工作考核評分標準
考核
項目
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考核目標
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分值
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評分標準
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考評
得分
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組織
領(lǐng)導
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建立健全政府信息公開工作的組織領(lǐng)導體系,網(wǎng)絡(luò)完善,制度齊備,責任落實。
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20
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領(lǐng)導重視,班子成員有專人分管,將政府信息公開作為依法行政的重要工作來抓。(4)
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工作機構(gòu)健全,有明確、穩(wěn)定的工作人員從事政府信息公開工作,工作業(yè)務(wù)熟練。(4)
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建立健全信息主動公開、依申請公開、保密審查、監(jiān)督檢查和責任追究等制度。(10)
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積極開展宣傳發(fā)動和人員培訓。(2)
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公開
內(nèi)容
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按照依法全面真實及時的原則,對除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私之外的政府信息,如實及時公開。把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的問題作為公開的重點內(nèi)容。依申請公開和部門信箱受理及時、答復(fù)準確。嚴格執(zhí)行保密審查制度。
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50
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公開指南全面準確,目錄設(shè)置科學整。(6)
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發(fā)布的信息分類明晰、內(nèi)容完整、格式規(guī)范,便于公眾查詢、閱讀(6)
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公開內(nèi)容重點突出,涉及公眾切身利益的重要事項依法予以公開。(10)
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主動公開政府信息及時、準確。(6)
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依申請公開政府信息、部門信箱、在線咨詢、部門意見箱等受理及時、答復(fù)準確 、合法合規(guī)。(8)
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嚴格執(zhí)行保密審查制度、臺帳資料完整(8)
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及時、準確編制并發(fā)布年度報告(4)
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按規(guī)定時限向縣檔案局(館)提供紙質(zhì)文本、電子文本。(2)
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公開
載體
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以高效、快捷、便民為原則,拓展政府信息公開渠道,滿足群眾信息需要。
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15
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加強網(wǎng)站建設(shè),切實打造政府信息公開的第一平臺。(4)
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加強查閱場所建設(shè),方便群眾查閱。(4)
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建立健全新聞發(fā)布會制度并組織實施,運用工作簡報、通過新聞媒體大力開展宣傳 。(3)
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充分利用信息公告欄等方式公開政府信息。(2)
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積極探索各種便民服務(wù)的形式。(2)
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監(jiān)督
檢查
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加強監(jiān)督檢查工作,對違規(guī)行為進行追究。
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5
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定期檢查本單位及下屬單位信息公開制度等落實情況。(3)
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公開本機關(guān)受理舉報、投訴的聯(lián)系方式,并及時妥善地處理、答復(fù)公眾的投訴舉報。(1)
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妥善處理涉及政府信息公開的行政復(fù)議和行政訴訟。(1)
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公開效果及社會滿意度
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行政效率進一步提高,行政行為進一步規(guī)范,依法行政水平得到有效提高,機關(guān)作風明顯好轉(zhuǎn)。
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10
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政府信息公開效果良好,沒有發(fā)生被媒體曝光、影響較大的典型案例。(2)
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沒有發(fā)生因政府信息不公開、錯誤公開,而引發(fā)破壞社會穩(wěn)定的群體性事件。 (2)
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機關(guān)及其工作人員沒有出現(xiàn)嚴重的行政過錯。(2)
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社會評議群眾滿意度高。(4)
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加分和
扣分
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(加分后超過100分的,按100分處理)
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政府信息公開工作獲得國家、省、市、縣表彰的,分別加8、6、4、2分;
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發(fā)生泄密事件被查實的,行政復(fù)議被認定違法、行政訴訟敗訴的,發(fā)生一次扣10分。
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合計
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100
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