第一條  為深入扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作，加快建設(shè)透明、廉潔、服務(wù)型政府，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），參照《南通市政府信息公開(kāi)工作考核辦法》，制定本辦法。
    第二條  本辦法適用于各區(qū)（鎮(zhèn)）、縣政府各部門、各有關(guān)單位。
行政主管或聯(lián)系部門負(fù)責(zé)所轄或聯(lián)系公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)工作的指導(dǎo)和考核工作。
    第三條  縣政府辦公室負(fù)責(zé)全縣政府信息公開(kāi)考核工作的組織指導(dǎo)、方案制訂及工作協(xié)調(diào)。
    第四條  政府信息公開(kāi)考核工作堅(jiān)持客觀公正、民主公開(kāi)、注重實(shí)效、促進(jìn)工作的原則。
    第五條  政府信息公開(kāi)工作考核的標(biāo)準(zhǔn)：組織機(jī)構(gòu)健全，工作責(zé)任明確；公開(kāi)內(nèi)容符合規(guī)定，更新及時(shí)；信息公開(kāi)形式實(shí)用有效，方便公眾；公開(kāi)制度完善，執(zhí)行到位；監(jiān)督機(jī)制健全，責(zé)任追究落實(shí)；公開(kāi)效果顯著，群眾評(píng)價(jià)滿意。
    第六條  政府信息公開(kāi)工作考核的主要內(nèi)容：
    （一）政府信息公開(kāi)工作的組織推進(jìn)情況。包括組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合指導(dǎo)、機(jī)構(gòu)人員、制度建設(shè)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等情況。
    （二）政府信息公開(kāi)工作情況。包括公開(kāi)指南、公開(kāi)目錄編制和完善情況，主動(dòng)公開(kāi)的政府信息發(fā)布情況；依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息和政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)信箱受理、答復(fù)情況；公開(kāi)信息的保密審查制度執(zhí)行情況；政府信息文本報(bào)送情況；政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告的編制及發(fā)布情況。
    （三）政府信息公開(kāi)載體建設(shè)情況。包括政府網(wǎng)站、公告欄、查閱場(chǎng)所等政府信息公開(kāi)載體建設(shè)情況；檔案館、公共圖書(shū)館及結(jié)合本地、本部門、本單位實(shí)際采取的方便服務(wù)對(duì)象的其他公開(kāi)載體建設(shè)情況。
    （四）政府信息公開(kāi)工作監(jiān)督情況。包括投訴、舉報(bào)、行政復(fù)議和行政訴訟的處理以及應(yīng)對(duì)情況；落實(shí)責(zé)任追究的情況；對(duì)政府信息公開(kāi)工作的指導(dǎo)和督查等情況。
    第七條  政府信息公開(kāi)考核工作實(shí)行量化標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)附件）。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個(gè)等次。各等次的分值標(biāo)準(zhǔn)：
    （一）優(yōu)秀（90分以上）：認(rèn)真貫徹執(zhí)行政府信息公開(kāi)各項(xiàng)規(guī)定，內(nèi)容全面，重點(diǎn)突出，措施有力，成效顯著，群眾滿意。
    （二）良好（80分-89分）：貫徹執(zhí)行政府信息公開(kāi)各項(xiàng)規(guī)定，內(nèi)容豐富，工作有重點(diǎn)，措施比較得力，取得一定成效，群眾比較滿意。
    （三）合格（60分-79分）：貫徹執(zhí)行政府信息公開(kāi)各項(xiàng)規(guī)定，內(nèi)容一般，成效不明顯，群眾基本滿意。
    （四）不合格（60分以下）：未能認(rèn)真貫徹執(zhí)行政府信息公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定，或內(nèi)容長(zhǎng)期不更新，或保密審查制度不嚴(yán)，有泄密現(xiàn)象，或公開(kāi)流于形式，群眾不滿意等。
    第八條  政府信息公開(kāi)工作考核采取日常考核與年度考核相結(jié)合、重點(diǎn)考核和全面考核相結(jié)合的辦法。日常考核按季進(jìn)行，占全年考核分值的30%；年度考核于次年1月底前完成，占全年考核的70％。考核結(jié)果于次年3月底前公布。
    第九條  政府信息公開(kāi)工作日常考核的具體內(nèi)容：
    （一）日常考核總分100分，其中季度考核占90分，其他考核占10分。
    （二）縣政府辦公室會(huì)同縣監(jiān)察局，于前三個(gè)季度結(jié)束后的第一個(gè)月通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等方式對(duì)各區(qū)（鎮(zhèn)）、各部門和單位的政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行隨機(jī)檢查，主要檢查應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)政府信息是否及時(shí)、準(zhǔn)確公開(kāi)，動(dòng)態(tài)信息是否及時(shí)更新。前三個(gè)季度檢查每次滿分為30分。
    （三）縣政府辦公室對(duì)各區(qū)（鎮(zhèn)）、各部門和單位參加相關(guān)會(huì)議（培訓(xùn)、學(xué)習(xí)）情況、報(bào)送材料情況等進(jìn)行記錄，滿分為10分。
    第十條  政府信息公開(kāi)工作年度考核的基本程序是：
    （一）縣政府辦公室牽頭，會(huì)同縣監(jiān)察局、縣政府法制辦、縣保密局、縣檔案局和縣政務(wù)信息中心等縣政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成部門組成考核小組，制訂考核方案經(jīng)縣政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后提前20日下發(fā)考核通知。
    （二）被考核區(qū)（鎮(zhèn)）、部門和單位接到通知后進(jìn)行自查，并形成書(shū)面材料在考核前5日內(nèi)書(shū)面報(bào)縣人民政府辦公室。
    （三）考核小組采取網(wǎng)上檢查、實(shí)地考核、聽(tīng)取情況匯報(bào)、查閱相關(guān)檔案資料、明察暗訪、征求群眾意見(jiàn)等形式對(duì)被考核區(qū)（鎮(zhèn)）、部門和單位進(jìn)行全面考核。
    （四）考核小組綜合日常考核與年度考核情況，提出初步考核意見(jiàn)，報(bào)縣政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組確定考核等次后，以書(shū)面形式通知被考核對(duì)象，并向雙重管理部門或單位的上級(jí)主管部門通報(bào)考核結(jié)果。
    第十一條  政府信息公開(kāi)工作考核結(jié)果納入?yún)^(qū)鎮(zhèn)和部門目標(biāo)責(zé)任考核體系，并計(jì)入總分。對(duì)考核中被評(píng)為優(yōu)秀等次的，予以通報(bào)表彰；對(duì)考核不合格的區(qū)（鎮(zhèn)）、部門和單位，責(zé)令限期整改，并取消當(dāng)年度區(qū)（鎮(zhèn)）、部門和單位績(jī)效考核評(píng)先評(píng)優(yōu)資格；對(duì)整改后仍達(dá)不到要求，給予通報(bào)批評(píng)。
    第十二條  教育、醫(yī)療衛(wèi)生、供水、供電、供氣、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)工作考核，按照國(guó)家行業(yè)主管部門制定的信息公開(kāi)目錄和考核標(biāo)準(zhǔn)，參照本辦法執(zhí)行。
    第十三條  本辦法由縣政府辦公室政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

  附：海安縣政府信息公開(kāi)工作考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

 

考核 項(xiàng)目	考核目標(biāo)	分值	評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)	考評(píng) 得分
組織 領(lǐng)導(dǎo)	建立健全政府信息公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，網(wǎng)絡(luò)完善，制度齊備，責(zé)任落實(shí)。	20	領(lǐng)導(dǎo)重視，班子成員有專人分管，將政府信息公開(kāi)作為依法行政的重要工作來(lái)抓。（4）
			工作機(jī)構(gòu)健全，有明確、穩(wěn)定的工作人員從事政府信息公開(kāi)工作，工作業(yè)務(wù)熟練。（4）
			建立健全信息主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、保密審查、監(jiān)督檢查和責(zé)任追究等制度。（10）
			積極開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)和人員培訓(xùn)。（2）
公開(kāi) 內(nèi)容	按照依法全面真實(shí)及時(shí)的原則，對(duì)除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私之外的政府信息，如實(shí)及時(shí)公開(kāi)。把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題作為公開(kāi)的重點(diǎn)內(nèi)容。依申請(qǐng)公開(kāi)和部門信箱受理及時(shí)、答復(fù)準(zhǔn)確。嚴(yán)格執(zhí)行保密審查制度。	50	公開(kāi)指南全面準(zhǔn)確，目錄設(shè)置科學(xué)整。（6）
			發(fā)布的信息分類明晰、內(nèi)容完整、格式規(guī)范，便于公眾查詢、閱讀（6）
			公開(kāi)內(nèi)容重點(diǎn)突出，涉及公眾切身利益的重要事項(xiàng)依法予以公開(kāi)。（10）
			主動(dòng)公開(kāi)政府信息及時(shí)、準(zhǔn)確。（6）
			依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息、部門信箱、在線咨詢、部門意見(jiàn)箱等受理及時(shí)、答復(fù)準(zhǔn)確 、合法合規(guī)。（8）
			嚴(yán)格執(zhí)行保密審查制度、臺(tái)帳資料完整（8）
			及時(shí)、準(zhǔn)確編制并發(fā)布年度報(bào)告（4）
			按規(guī)定時(shí)限向縣檔案局（館）提供紙質(zhì)文本、電子文本。（2）

 

 

公開(kāi) 載體	以高效、快捷、便民為原則，拓展政府信息公開(kāi)渠道，滿足群眾信息需要。	15	加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，切實(shí)打造政府信息公開(kāi)的第一平臺(tái)。（4）
			加強(qiáng)查閱場(chǎng)所建設(shè)，方便群眾查閱。（4）
			建立健全新聞發(fā)布會(huì)制度并組織實(shí)施，運(yùn)用工作簡(jiǎn)報(bào)、通過(guò)新聞媒體大力開(kāi)展宣傳 。（3）
			充分利用信息公告欄等方式公開(kāi)政府信息。（2）
			積極探索各種便民服務(wù)的形式。（2）
監(jiān)督 檢查	加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行追究。	5	定期檢查本單位及下屬單位信息公開(kāi)制度等落實(shí)情況。（3）
			公開(kāi)本機(jī)關(guān)受理舉報(bào)、投訴的聯(lián)系方式，并及時(shí)妥善地處理、答復(fù)公眾的投訴舉報(bào)。（1）
			妥善處理涉及政府信息公開(kāi)的行政復(fù)議和行政訴訟。（1）
公開(kāi)效果及社會(huì)滿意度	行政效率進(jìn)一步提高，行政行為進(jìn)一步規(guī)范，依法行政水平得到有效提高，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。	10	政府信息公開(kāi)效果良好，沒(méi)有發(fā)生被媒體曝光、影響較大的典型案例。（2）
			沒(méi)有發(fā)生因政府信息不公開(kāi)、錯(cuò)誤公開(kāi)，而引發(fā)破壞社會(huì)穩(wěn)定的群體性事件。 （2）
			機(jī)關(guān)及其工作人員沒(méi)有出現(xiàn)嚴(yán)重的行政過(guò)錯(cuò)。（2）
			社會(huì)評(píng)議群眾滿意度高。（4）
加分和 扣分	（加分后超過(guò)100分的，按100分處理）		政府信息公開(kāi)工作獲得國(guó)家、省、市、縣表彰的，分別加8、6、4、2分；
			發(fā)生泄密事件被查實(shí)的，行政復(fù)議被認(rèn)定違法、行政訴訟敗訴的，發(fā)生一次扣10分。
合計(jì)		100