（一）2023年政策意見制定的背景
黨的二十大擘畫了以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖。全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村。黨中央認為，必須堅持不懈把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會之力全面推進鄉村振興，加快農業農村現代化。今年中央和省委一號文件均明確，強化政策保障和體制機制創新，推進農業農村現代化建設。根據上述文件精神我市繼續編制2023年政策意見。
我市2023年安排2200萬涉農政策獎勵兌現資金，擬對在海安市大力發展農業產業達到一定規模、一定水平的新型農業經營主體給予扶持獎補，現制定2023年加快推進農業農村現代化建設及支持國家現代農業產業園創建的若干政策意見。
（二）2023年政策意見獎勵對象
扶持對象為在海安市合法經營的，從事農業生產、加工、流通，無違反國家土地、環保等相關法律法規及無企業不良誠信的新型農業經營主體，包括農業企業、農民專業合作社、家庭農場等。
（三）2023年政策意見的主要內容
2023年政策意見共分為9個大項22個小項。
一是國家現代農業產業園創建。市本級財政安排專項資金300萬元，重點用于產業園基礎設施建設；園區和國有公司可通過合作方式，整合各級財政資金，鼓勵采用“撥改投”等方式，新建部分標準化智能溫室（玻璃溫室、塑料溫室、PC板溫室、省標連棟大棚等）、組培工廠、植物工廠等，用于高層次人才、退役軍人、高校、科研院所等帶資金、帶技術到園區開展高科技農業項目研發、創新創業等農業生產活動。
二是推進產村產業發展。獎勵農業龍頭企業提檔升級、開展產學研合作、資本上市、聯合體建設；獎勵農業農村重大項目建設；支持“五個一”特色產業做大做強（糧油產業、畜禽產業、水產產業、蠶桑產業、蔬果產業），對良種培育、山羊養殖、小蠶共育、綠色蔬菜給予補貼；支持區域農業中心特色化發展（開發區農業服務中心發展稻米、高新區發展草莓、東部區域發展韭黃、里下河發展鮰魚和桑園套種食用菌、雅周香芋等）。
三是推進數字農業建設。獎勵各區鎮、街道“尋味海安”電商平臺領頭人，2023年在“尋味海安”平臺完成本區鎮、街道農產品交易額100萬元以上的，全市排名前10名的，每人獎勵4萬元；年交易額100萬元以上的電商領頭人，新購置冷藏車用來配送農產品，排名第一名的獎勵6.5萬元。鼓勵組建區域團隊在南通、上海、蘇州、無錫、南京等地銷售海安特色生鮮農產品團購市場，按2023年交易總額的3%進行獎勵，每個區域團隊最多不超過30萬元。新增“透明農場”、“智慧農場”、“農業機器人”應用示范點，其中物聯網設備接入省平臺，當年通過驗收確認的，綜合排名前20名每個應用單位獎3萬元。
四是特色農機建設。對從事果蔬桑生產的個人和農業生產經營組織，當年購置納入省財政購機補貼目錄內田園管理機，經審核確認后，給予每臺0.2萬元作業補助；當年購置經省級推廣的開溝施肥機、田間搬運機、果園升降機，經審核確認后，分別給予0.2萬元、0.5萬元和1萬元作業補助，；當年購置經省級推廣的蔬菜精密（量）播種機、蔬菜精密育苗流水線、蔬菜移栽機、蔬菜收獲機、蔬菜整理機、果蔬清選分級設備，經審核確認后，給予購機主體實際負擔購機額的40%獎補，每個主體最高獎補20萬。
五是農產品質量安全和品牌建設。對申報江蘇省綠色優質農產品基地，認定通過驗收一個基地補助3萬元；對當年綠色食品（生資）新認證種植業產品、續展產品的給予補助；獲有機農產品新認證、再認證給予補助。
六是支持開放型農業發展。對參加國家級、省級農展會展示展銷我市名特優農產品的給予補助。
七是推進農機“兩融兩適”發展。在我市范圍內從事生產的個人或者農業生產經營組織，購買符合有關規定且作業面積達標的田園管理機、開溝施肥機、田間搬運機、果園升降機、蔬菜精密（量）播種機、蔬菜精密育苗流水線、蔬菜移栽機、蔬菜收獲機、蔬菜整理機、果蔬清選分級設備給予補助。
八是考核創新項目獎補。對創建部、省級休閑農業項目、省級園藝作物標準園、美麗宜居鄉村成功的予以獎勵。
九是相關政策補充說明。