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            • 征集主題:

              關(guān)于公開征求《業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》(征求意見稿)意見的公告

            • 征集時(shí)間:

              2023年03月02日 - 2023年04月02日

            • 征集單位:

              海安市城市管理局

            關(guān)于公開征求《業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》(征求意見稿)意見的公告

            2022年11月25日,江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議批準(zhǔn)通過(guò)《南通市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈南通市住宅物業(yè)管理?xiàng)l例〉的決定》,為對(duì)應(yīng)上位法的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)工作實(shí)際,我市對(duì)2021年8月10日印發(fā)施行的《海安市業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》進(jìn)行了部分修訂,歡迎社會(huì)各界、廣大業(yè)主對(duì)修訂后《業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》(征求意見稿)提出意見、建議。

            一、意見、建議時(shí)間:2023年3月2日至2023年4月2日。

            二、反饋途徑:可通過(guò)信函、傳真、電子郵件等方式書面提出意見、建議。

            三、聯(lián)系人:陶文明電話(傳真):0513-88862693

            郵箱: hacgtwm@qq.com

            地址:丹鳳路69號(hào)市城管局物業(yè)科

                                                               海安市城市管理局

                                                               2023年3月2日

            附件

            第一章總則

            第一條為了深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,規(guī)范業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)活動(dòng),維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》《南通市住宅物業(yè)管理?xiàng)l例》、住建部《業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》和中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨的建設(shè)工作的意見》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)則。

            第二條本市行政區(qū)域內(nèi)各類集中居住的小區(qū)成立業(yè)主大會(huì)、選舉業(yè)主委員會(huì)及其活動(dòng)適用本規(guī)則。

            第三條業(yè)主大會(huì)由同一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成,代表和維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的

            合法權(quán)利,履行相應(yīng)的義務(wù)。

            第四條業(yè)主委員會(huì)由業(yè)主大會(huì)在街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)指導(dǎo)監(jiān)督下依法選舉產(chǎn)生,履行業(yè)主大會(huì)賦予的職責(zé),執(zhí)行業(yè)主大會(huì)決定的事項(xiàng)。

            業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受黨和政府的領(lǐng)導(dǎo),自覺接受業(yè)主的監(jiān)督。

            第五條業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)依法作出的決定,對(duì)全體業(yè)主具有約束力。業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),不得作出與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的決定,不得從事與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的活動(dòng)。

            第六條市城管局負(fù)責(zé)全市業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督,以及相關(guān)制度、示范文本的擬定等工作。

            各街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的成立、換屆選舉;各街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)管理矛盾投訴調(diào)解、物業(yè)應(yīng)急維修服務(wù)協(xié)調(diào)等社區(qū)(村)服務(wù)機(jī)構(gòu),配備專人,明確職責(zé),完善公共服務(wù)體系,及時(shí)處理業(yè)主、物業(yè)使用人和業(yè)主委員會(huì)在物業(yè)管理活動(dòng)中的投訴,調(diào)處業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè),業(yè)主與業(yè)主委員會(huì)之間的糾紛;宣傳業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)等相關(guān)政策法規(guī)。

            居(村)民委員會(huì)在各街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)領(lǐng)導(dǎo)下,督促業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)按責(zé)履職,開展日常工作。建立居(村)黨組織、居(村)民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)“四位一體”工作機(jī)制,理順工作關(guān)系,推動(dòng)物業(yè)管理工作提質(zhì)增效,提升物業(yè)管理水平。

            第七條市政府成立物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立市物業(yè)

            管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡(jiǎn)稱市物管辦),建立市物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度,負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理工作組織協(xié)調(diào)、督查推進(jìn)、研究制定全市物業(yè)管理政策措施,重大矛盾糾紛調(diào)處等。

            各街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)建立由居(村)民委員會(huì)、公安派出所、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、建設(shè)單位等組成的聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議由各街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)負(fù)責(zé)召集、主持,協(xié)調(diào)處理業(yè)主委員會(huì)換屆選舉和物業(yè)服務(wù)企業(yè)交接等過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題以及其他重大物業(yè)管理糾紛。有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)召開聯(lián)席會(huì)議:

            (一)業(yè)主委員會(huì)不依法履行職責(zé),管理混亂的;

            (二)業(yè)主委員會(huì)選舉、換屆過(guò)程中出現(xiàn)重大問(wèn)題的;

            (三)履行物業(yè)服務(wù)合同中出現(xiàn)重大問(wèn)題的;

            (四)提前終止物業(yè)服務(wù)合同引起矛盾糾紛的;

            (五)物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出和交接過(guò)程中出現(xiàn)重大問(wèn)題的;

            (六)業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間出現(xiàn)重大矛盾糾紛的;

            (七)事關(guān)住宅小區(qū)的重大決策、大額維修資金的動(dòng)用或

            者動(dòng)用維修資金的維修項(xiàng)目涉及小區(qū)的安全秩序,但不能得到三分之一以上的關(guān)聯(lián)業(yè)主同意的;

            (八)需要協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理其他重要問(wèn)題的。

            各街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)負(fù)責(zé)整理、保管聯(lián)席會(huì)議記錄或者形成的會(huì)議紀(jì)要。重大問(wèn)題及時(shí)向市物業(yè)管理重大矛盾糾紛協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,聯(lián)席會(huì)議成員等相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照會(huì)議紀(jì)要或者議定的事項(xiàng)落實(shí)責(zé)任。

            第二章業(yè)主大會(huì)

            第一節(jié)業(yè)主

            第八條房屋的所有權(quán)人為業(yè)主。

            基于與建設(shè)單位之間的商品房買賣民事法律行為,已經(jīng)合法占有建筑物專有部分,但尚未依法辦理所有權(quán)登記的人,可以認(rèn)定為民法典第二編第六章所稱的業(yè)主。

            第九條業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中,享有下列權(quán)利:

            (一)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,接受物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的服務(wù);

            (二)提議召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議,并就物業(yè)管理的有關(guān)事項(xiàng)提出建議;

            (三)提出制定和修改管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的建議;

            (四)參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議,行使投票權(quán);

            (五)選舉業(yè)主委員會(huì)成員,并享有被選舉權(quán);

            (六)監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的工作;

            (七)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同,對(duì)物業(yè)管理工作提出改進(jìn)建議或合理化要求;

            (八)對(duì)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備以及相關(guān)場(chǎng)地使用情況享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán);

            (九)監(jiān)督物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)維修資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)維修資金)的管理和使用;

            (十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

            第十條業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中,履行下列義務(wù):

            (一)遵守管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;

            (二)遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備

            使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)等方面的規(guī)章制度,配合做好

            公共設(shè)施設(shè)備、公共區(qū)域的維護(hù)維修;

            (三)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定和業(yè)主大會(huì)授權(quán)業(yè)主委員會(huì)作出的決定,共同維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)和諧穩(wěn)定;

            (四)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納專項(xiàng)維修資金;

            (五)按時(shí)交納物業(yè)費(fèi);

            (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

            第十一條業(yè)主對(duì)建筑物專有部分以外的共有部分,享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù),不得以放棄權(quán)利為由不履行義務(wù)。

            第二節(jié)一般規(guī)定

            第十二條業(yè)主大會(huì)根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域的劃分成立,一個(gè)管理區(qū)域只能成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。只有一個(gè)業(yè)主的,或者業(yè)主人數(shù)低于十人且經(jīng)全體業(yè)主同意,決定不成立業(yè)主大會(huì)的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)職責(zé)。

            第十三條業(yè)主戶數(shù)超過(guò)三百戶的住宅小區(qū),可以由全體業(yè)主共同決定是否設(shè)立業(yè)主代表大會(huì)。

            業(yè)主代表大會(huì)成立后,履行業(yè)主大會(huì)職責(zé)。設(shè)立業(yè)主代表大會(huì)的住宅小區(qū)不再設(shè)立業(yè)主大會(huì)。

            以下,本規(guī)則中業(yè)主大會(huì)和業(yè)主代表大會(huì)統(tǒng)稱為業(yè)主大會(huì)。

            第十四條業(yè)主大會(huì)自首次業(yè)主大會(huì)表決通過(guò)管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則,并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)之日起成立。

            第十五條下列事項(xiàng)由業(yè)主共同決定:

            (一)制定和修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約;

            (二)選舉業(yè)主委員會(huì)或者更換業(yè)主委員會(huì)成員;

            (三)確定物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)主費(fèi)用分?jǐn)偡桨福?/p>

            (四)選聘、解聘、續(xù)聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),決定選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的方式、方案;

            (五)使用建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金;

            (六)籌集建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金;

            (七)改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;

            (八)改變共有部分的用途或者利用共用部位和共用設(shè)施設(shè)備從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),制定所得的收益分配、使用方案,包括收益資金使用額度的授權(quán)、管理方式等;

            (九)決定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)涉及業(yè)主共同利益的其他物業(yè)管理事項(xiàng)。

            業(yè)主共同決定的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決。決定前款第六項(xiàng)至第八項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意;決定前款其他事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積二分之一以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)二分之一以上的業(yè)主同意。

            第十六條管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)對(duì)下列主要事項(xiàng)作出約定:

            (一)物業(yè)的使用、維護(hù)、管理,包括物業(yè)共用部位和共

            用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)等方面的規(guī)章

            制度;

            (二)專項(xiàng)維修資金的籌集、管理和使用;

            (三)利用物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)所得的收益

            使用分配,以及收益的管理方式;

            (四)業(yè)主共同利益的維護(hù);

            (五)業(yè)主共同管理權(quán)的行使;

            (六)業(yè)主應(yīng)盡的義務(wù);

            (七)業(yè)主文明行為規(guī)范;

            (八)違反管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

            管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,尊重社會(huì)公德,不得違反法律、法規(guī)或者損害社會(huì)公共利益。管理規(guī)約對(duì)全體業(yè)主具有約束力。

            第十七條業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)對(duì)下列事項(xiàng)作出規(guī)定:

            (一)業(yè)主大會(huì)名稱以及相應(yīng)的物業(yè)管理區(qū)域;

            (二)業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開的形式、時(shí)間和議事方式;

            (三)業(yè)主大會(huì)會(huì)議的表決程序;

            (四)業(yè)主代表的產(chǎn)生方式;

            (五)業(yè)主投票權(quán)數(shù)的確定方法;

            (六)業(yè)主委員會(huì)成員的資格、人數(shù)和任期;

            (七)業(yè)主委員會(huì)職責(zé);

            (八)業(yè)主委員會(huì)議事規(guī)則;

            (九)業(yè)主委員會(huì)換屆程序、補(bǔ)選辦法等;

            (十)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的籌集、使用和管

            理;決定設(shè)立業(yè)主委員會(huì)專職財(cái)會(huì)人員的,明確聘用方式、職

            責(zé)、薪酬標(biāo)準(zhǔn);

            (十一)是否授權(quán)業(yè)主委員會(huì)聘用法律顧問(wèn)及其薪酬標(biāo)準(zhǔn);

            (十二)經(jīng)營(yíng)性收益使用和分配的具體辦法;

            (十三)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)印章的使用和管理。

            第三節(jié)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備

            第十八條符合下列條件之一的,應(yīng)當(dāng)召開首次業(yè)主大會(huì)

            會(huì)議:

            (一)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋出售并交付使用的建筑面積達(dá)到百分之五十以上的;

            (二)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主已入住戶數(shù)的比例達(dá)到百分之五十以上的。

            第十九條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)已交付的專有部分面積超過(guò)建筑物總面積百分之五十時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)所在地的街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)的要求,報(bào)送下列籌備首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議所需的文件資料:

            (一)物業(yè)管理區(qū)域劃分資料;

            (二)房屋及建筑物面積清冊(cè);

            (三)業(yè)主名冊(cè);

            (四)建筑規(guī)劃總平面圖;

            (五)交付使用共用設(shè)施設(shè)備的證明;

            (六)物業(yè)服務(wù)用房配置證明;

            (七)其他有關(guān)文件資料。

            第二十條符合成立業(yè)主大會(huì)條件的,各街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)單位或者十人以上業(yè)主公開聯(lián)名提出籌備業(yè)主大會(huì)書面申請(qǐng)后六十日內(nèi),組織成立首次業(yè)主大會(huì)籌備組。市城管局應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)籌備組開展工作。

            建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合協(xié)助籌備組開展工作,不得阻撓籌備組正常工作。

            籌備召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議所需的交通、通訊、場(chǎng)地租賃、

            宣傳、文印資料等費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

            無(wú)法落實(shí)建設(shè)單位以及業(yè)主委員會(huì)改選的必要經(jīng)費(fèi)由屬地街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)負(fù)責(zé)保障。

            第二十一條街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)按照下列要求和程序組織成立首次業(yè)主大會(huì)籌備組:

            (一)確定籌備組人數(shù),籌備組人數(shù)應(yīng)當(dāng)為五至十一人的單數(shù),其中業(yè)主成員不少于籌備組人數(shù)的百分之六十;

            (二)依法確定籌備組業(yè)主成員的推薦產(chǎn)生辦法,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置張貼公告;征集業(yè)主報(bào)名參加籌備組的,征集期不少于十五日;

            (三)籌備組由業(yè)主、建設(shè)單位、街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)、居(村)民委員會(huì)、公安派出所等派員參加;

            (四)籌備組組長(zhǎng)由街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)指定人員

            擔(dān)任;

            (五)擬定籌備組成員名單,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位

            置公示,公示期不少于七日。業(yè)主對(duì)擬定的籌備組成員有異議的,應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)實(shí)名書面向街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)提出,說(shuō)明理由并附相關(guān)證明材料,由街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決;

            (六)街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)可以根據(jù)推薦和報(bào)名情況,邀請(qǐng)其他熱心業(yè)主或者業(yè)主家庭成員作為籌備志愿者,協(xié)助籌備工作;

            (七)公示結(jié)束后,書面報(bào)市城管局備案;

            (八)籌備組經(jīng)市城管局備案后,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著

            位置公告籌備組成立情況。公告內(nèi)容包括籌備組成立時(shí)間、成

            員組成、成員姓名、分工、聯(lián)系方式以及籌備志愿者的組成,

            公告期不少于十五日。籌備組自公告之日起成立;

            (九)籌備組應(yīng)當(dāng)接受市城管局培訓(xùn),時(shí)間不少于半天,并在培訓(xùn)記錄上簽字;

            (十)籌備組自成立之日起,七日內(nèi)召開籌備組第一次會(huì)議。

            第二十二條籌備組工作原則如下:

            (一)籌備組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集和主持籌備組會(huì)議,在籌備組第一次會(huì)議上確立籌備組的基本議事規(guī)范、程序和分工;

            (二)籌備組表決事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)半數(shù)以上成員同意;

            (三)籌備組成員在進(jìn)行表決時(shí)應(yīng)當(dāng)在決議上簽字,注明

            “同意”或“反對(duì)”;

            (四)籌備組發(fā)布公示、公告等書面決定的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)籌備

            組組長(zhǎng)簽發(fā),并告知屬地街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府);

            (五)籌備組會(huì)議應(yīng)當(dāng)形成書面記錄,并經(jīng)參加會(huì)議的籌備組成員簽字確認(rèn);

            (六)籌備組成員不能委托代理人參加會(huì)議,但成員是法

            人或者其他組織的除外。街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)協(xié)調(diào)指導(dǎo)籌備過(guò)程中的各項(xiàng)事宜。籌備組組長(zhǎng)不履行前款規(guī)定職責(zé)的,街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)另行確定籌備組組長(zhǎng)。

            第二十三條籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起九十日內(nèi),完成以下籌備工作:

            (一)初步確定本物業(yè)管理區(qū)域是否設(shè)立業(yè)主代表大會(huì)制

            度,并據(jù)此擬定業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則和管理規(guī)約草案;

            (二)統(tǒng)計(jì)本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分建筑面積和業(yè)主人數(shù),確認(rèn)業(yè)主身份,確定業(yè)主在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議上的投票權(quán)數(shù);

            (三)確定首屆業(yè)主委員會(huì)成員候選人產(chǎn)生辦法,組織產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)候選人名單;擬設(shè)立業(yè)主代表大會(huì)的,按本規(guī)則第二十四條規(guī)定辦理;

            (四)制定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開方案,確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開時(shí)間、地點(diǎn)、表決事項(xiàng)、表決規(guī)則等;

            (五)首次業(yè)主大會(huì)設(shè)立監(jiān)票人的,確定監(jiān)票人選產(chǎn)生辦法,組織產(chǎn)生業(yè)主大會(huì)監(jiān)票人名單;

            (六)確定籌備及召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議費(fèi)用預(yù)算明細(xì)和

            費(fèi)用結(jié)算方案等;

            (七)確定籌備組業(yè)主成員是否需要回避業(yè)主委員會(huì)候選

            人的選舉;如需回避的,則增補(bǔ)籌備組成員;

            (八)將上述一至七項(xiàng)所列內(nèi)容在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開十五日前,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置公示,并書面通知全體業(yè)主,公示期不少于七日。公示中明確征集業(yè)主意見的征集期限以及意見匯總方式。業(yè)主在征集期限內(nèi)書面提交意見

            建議的,籌備組應(yīng)當(dāng)予以簽收;

            (九)匯總征集的書面建議,經(jīng)籌備組會(huì)議形成擬提交表決的議案表決稿和建議采納情況說(shuō)明。

            第四節(jié)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的召開

            第二十四條首次業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則的有關(guān)規(guī)定組

            織召開。首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議內(nèi)容包括:

            (一)表決通過(guò)管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;

            (二)選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)成員、候補(bǔ)成員;

            (三)設(shè)立業(yè)主代表大會(huì)制度的,按照表決通過(guò)的議事規(guī)則中確定業(yè)主代表產(chǎn)生辦法,產(chǎn)生業(yè)主代表,召開第一次業(yè)主代表大會(huì);

            (四)其他需要業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決通過(guò)的事項(xiàng)。

            第二十五條籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起九十日內(nèi)組織召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議。因特殊原因超過(guò)九十日仍未召開首次業(yè)主大會(huì)的,經(jīng)街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)確認(rèn)后可以適當(dāng)延長(zhǎng)時(shí)間,但延長(zhǎng)時(shí)間不宜超過(guò)三十日。超過(guò)延長(zhǎng)期限,仍然無(wú)法有效組織召開首次業(yè)主大會(huì)時(shí),街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)及時(shí)予以指導(dǎo)和協(xié)調(diào),并確定是否需要繼續(xù)召開業(yè)主大會(huì),再次延長(zhǎng)時(shí)間不宜超過(guò)十五日。經(jīng)確定無(wú)法繼續(xù)召開的,由街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)確認(rèn)首次業(yè)主大會(huì)籌備組解散。

            第二十六條管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則經(jīng)業(yè)主大會(huì)通

            過(guò),依法當(dāng)選的業(yè)主委員會(huì)成員達(dá)到法定最低人數(shù)及以上但未達(dá)到預(yù)定人數(shù)的,籌備組應(yīng)當(dāng)向街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)書面報(bào)告,在街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)指導(dǎo)下,可延長(zhǎng)三十日進(jìn)行補(bǔ)選,對(duì)第一輪未當(dāng)選的候選人進(jìn)行第二輪補(bǔ)選。候選人需要調(diào)整的,籌備組應(yīng)當(dāng)向街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)書面報(bào)告并進(jìn)行增補(bǔ);第二輪補(bǔ)選仍未達(dá)到預(yù)定人數(shù)的,可以成立業(yè)主委員會(huì),業(yè)主委員會(huì)人數(shù)以最終入選人數(shù)的單數(shù)為準(zhǔn)。最終入選人數(shù)為偶數(shù)的,排名最后一位的列為候補(bǔ)成員。排名最后的入選人員得票相同時(shí),根據(jù)平衡原則、黨員、“兩代表一委員”優(yōu)先原則、群眾公認(rèn)原則等確定排序,最后一名列為候補(bǔ)成員。

            第二十七條管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則經(jīng)業(yè)主大會(huì)通過(guò),但當(dāng)選的業(yè)主委員會(huì)成員未達(dá)法定最低人數(shù)時(shí),籌備組應(yīng)當(dāng)向街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)書面報(bào)告,在街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)指導(dǎo)下,可以延長(zhǎng)三十日對(duì)第一輪未選上的候選人進(jìn)行第二輪補(bǔ)選;候選人需要調(diào)整的,籌備組應(yīng)當(dāng)向街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)書面報(bào)告并進(jìn)行增補(bǔ)。經(jīng)第二輪補(bǔ)選業(yè)主委員會(huì)成員人數(shù)仍未達(dá)到法定最低人數(shù)的,本次業(yè)主大會(huì)召開失敗,籌備組解散。

            第二十八條首次業(yè)主大會(huì)未能通過(guò)法定表決事項(xiàng),或者參加人數(shù)達(dá)不到法定條件的,籌備組應(yīng)當(dāng)宣布首次業(yè)主大會(huì)召開失敗。經(jīng)書面報(bào)告街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府),可延期三十日重新組織籌備活動(dòng)。再次籌備失敗的,不再組織并書面向街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)報(bào)告后,籌備組解散。

            第二十九條不具備成立業(yè)主大會(huì)條件或者出現(xiàn)本規(guī)則第

            二十七條、二十八條情形,或者按照本規(guī)則第七十四條規(guī)定換屆選舉失敗時(shí),由街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)組織,成立由業(yè)主代表以及街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)、居(村)民委員會(huì)、建設(shè)單位、公安派出所等派員組成的本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)管理委員會(huì),代行業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。物業(yè)管理委員會(huì)代職期間,具備重新進(jìn)行選舉條件的,街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)組織指導(dǎo)新的選舉工作。物業(yè)管理委員會(huì)自新的業(yè)主委員會(huì)產(chǎn)生之日起停止履職,十日內(nèi)完成相關(guān)資料、財(cái)物移交后自動(dòng)解散。

            物業(yè)管理委員會(huì)的人數(shù)為九至十三人的單數(shù),其中業(yè)主成員不少于百分之六十,由街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)在業(yè)主中推薦產(chǎn)生。

            第三十條物業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自成立之日起三十日內(nèi)向縣級(jí)物業(yè)管理主管部門備案,并可以持備案回執(zhí)刻制印章。備案事項(xiàng)變更的,物業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)書面報(bào)告?zhèn)浒竼挝弧?/p>

            物業(yè)管理委員會(huì)成員名單、備案以及變更情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示,公示時(shí)間不得少于十五日。

            第三十一條首屆業(yè)主委員會(huì)首次會(huì)議結(jié)束,籌備組將有關(guān)資料移交業(yè)主委員會(huì)后,自行解散。

            第五節(jié)業(yè)主大會(huì)會(huì)議

            第三十二條業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主參加。

            第三十三條業(yè)主委托家庭成員以外的人參加業(yè)主大會(huì)會(huì)

            議的,應(yīng)當(dāng)出具書面委托書,載明本次參加業(yè)主大會(huì)所委托的事項(xiàng)、委托權(quán)限和期限,由業(yè)主本人簽字,并由委托人轉(zhuǎn)交業(yè)主大會(huì)。業(yè)主常用聯(lián)系方式和地址發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)、首次業(yè)主大會(huì)籌備組或者業(yè)主委員會(huì)。因發(fā)生變化未及時(shí)告知而產(chǎn)生的法律后果,由業(yè)主個(gè)人承擔(dān)。

            第三十四條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較多的,可以幢、單元、樓層為單位,推選一名業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議,推選及表決辦法應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中規(guī)定。

            第三十五條業(yè)主代表可以召集所代表區(qū)域的業(yè)主成立業(yè)主小組,業(yè)主小組議事由業(yè)主代表主持,主要討論向業(yè)主大會(huì)提交的事項(xiàng)、業(yè)主委員會(huì)提出的各項(xiàng)管理事項(xiàng)建議以及業(yè)主本人的建議和意見。

            召開業(yè)主小組會(huì)議可以采用會(huì)議形式,也可以采用書面征求意見形式。業(yè)主小組會(huì)議應(yīng)當(dāng)做好相應(yīng)記錄。

            第三十六條業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議的,應(yīng)當(dāng)在參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議前15日內(nèi),就會(huì)議擬表決的事項(xiàng)書面征求其所代表的業(yè)主的意見;表決意見經(jīng)業(yè)主本人簽字后,由業(yè)主代表向業(yè)主大會(huì)會(huì)議呈交。業(yè)主代表因故無(wú)法參加業(yè)主大會(huì)的,應(yīng)當(dāng)事先委托所代表區(qū)域內(nèi)的一名業(yè)主參加,并出具業(yè)主代表本人簽字的書面委托書。

            第三十七條業(yè)主大會(huì)會(huì)議按照下列程序組織召開:

            (一)起草業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決的內(nèi)容、會(huì)議召開形式、時(shí)間、地點(diǎn)、議題和議程,制定征詢意見表或者表決票,核實(shí)業(yè)主身份、人數(shù)、專有部分面積、建筑物總面積等情況;

            (二)會(huì)議召開時(shí)間、召開地點(diǎn)、表決方式、表決事項(xiàng)、表決規(guī)則等內(nèi)容,于業(yè)主大會(huì)召開十五日前,在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的每個(gè)出入口、大堂、電梯廳、公告欄等人員進(jìn)出通道,以及微信等新媒體進(jìn)行公告,并以書面形式告知居(村)民委員會(huì)。有條件的,可以在主要媒體上公告;

            (三)表決票、選票可通過(guò)設(shè)立投票箱、上門或者寄掛號(hào)信、快遞、傳真、網(wǎng)絡(luò)等可追溯方式發(fā)放和回收,并在公告要求的時(shí)間內(nèi)完成投票工作。因客觀原因不能按期完成投票工作的,應(yīng)當(dāng)在街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)指導(dǎo)下確定是否延期,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告;

            (四)業(yè)主大會(huì)會(huì)議決定應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,接受業(yè)主的查詢和監(jiān)督,并書面告知居(村)民委員會(huì)。

            第三十八條業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論或者書面征求意見的形式召開。采用書面征求意見形式召開的,應(yīng)當(dāng)將征求意見書送達(dá)每一位業(yè)主;無(wú)法送達(dá)的,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。需要投票表決的,表決意見應(yīng)當(dāng)由業(yè)主本人

            簽名。

            第三十九條業(yè)主大會(huì)按照下列方式確認(rèn)參加會(huì)議的業(yè)主:

            (一)業(yè)主到會(huì)并在會(huì)議簽到表上確認(rèn);

            (二)業(yè)主在表決票上或者表決票發(fā)放表上確認(rèn);

            (三)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則以及法律法規(guī)規(guī)定的其他方式。

            業(yè)主可以書面委托代理人出席業(yè)主大會(huì)會(huì)議。物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作人員不得以業(yè)主代理人身份出席。

            第四十條業(yè)主大會(huì)確定業(yè)主投票權(quán)數(shù),按照下列方法認(rèn)定專有部分面積和建筑物總面積:

            (一)專有部分面積按照不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的面積計(jì)算;尚未進(jìn)行登記的,暫按測(cè)繪機(jī)構(gòu)的實(shí)測(cè)面積計(jì)算;尚未進(jìn)行實(shí)測(cè)的,暫按房屋買賣合同記載的面積計(jì)算;

            (二)建筑物總面積,按照前項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)總和計(jì)算。

            第四十一條業(yè)主大會(huì)確定業(yè)主投票權(quán)數(shù),按照下列方法認(rèn)定業(yè)主人數(shù)和總?cè)藬?shù):

            (一)業(yè)主人數(shù),按照專有部分的數(shù)量計(jì)算,一個(gè)專有部分按一人計(jì)算;建設(shè)單位尚未出售和雖已出售但尚未交付的部分,以及同一買受人擁有一個(gè)以上專有部分的,按一人計(jì)算;

            (二)總?cè)藬?shù),按照前項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)總和計(jì)算。

            第四十二條業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中約定車位等特定空間是否計(jì)入用于確定業(yè)主投票權(quán)數(shù)的專有部分面積。

            第四十三條一個(gè)專有部分面積有兩個(gè)以上所有權(quán)人的,應(yīng)當(dāng)推選一人行使表決權(quán),但共有人所代表的業(yè)主人數(shù)為一人。業(yè)主為無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,由其法定監(jiān)護(hù)人行使投票權(quán)。業(yè)主為法人或者其他組織的,由其法定代表人或委托代理人行使投票權(quán)。

            第四十四條業(yè)主大會(huì)的表決票選項(xiàng)應(yīng)當(dāng)明確為贊成和不贊成兩項(xiàng)。

            參與表決未發(fā)表意見的業(yè)主,其投票權(quán)數(shù)是否可以計(jì)入已表決的多數(shù)票,由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則或管理規(guī)約規(guī)定。但不適用首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的表決,也不適用于業(yè)主委員會(huì)成員的選舉。

            第六節(jié)業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議

            第四十五條業(yè)主大會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定由業(yè)主委員會(huì)組織召開,每年至少召開一次,聽取業(yè)主委員會(huì)年度工作報(bào)告,表決需要提交業(yè)主大會(huì)審議的事項(xiàng)。

            第四十六條有下列情形之一的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議:

            (一)經(jīng)專有部分占建筑物總面積百分之二十以上且占總?cè)藬?shù)百分之二十以上的業(yè)主提議的;

            (二)發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時(shí)處理的;

            (三)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則或者管理規(guī)約確定的其他情況。

            屬于前款第一項(xiàng)情形的,符合法定人數(shù)的業(yè)主應(yīng)當(dāng)書面向業(yè)主委員會(huì)提議,并書面報(bào)送街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)和居(村)民委員會(huì)。書面提議應(yīng)當(dāng)附提議業(yè)主本人的簽名、聯(lián)系電話、樓棟號(hào)。業(yè)主委員會(huì)和居(村)民委員會(huì)有權(quán)核實(shí)提議人的業(yè)主身份及其專有部分面積,提議人的業(yè)主身份不能核實(shí)的,其提議無(wú)效。書面提議未違反相關(guān)法律法規(guī)的,業(yè)主委員會(huì)在接到提議后三十日內(nèi),應(yīng)當(dāng)就所提的議題組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議。

            第三章業(yè)主委員會(huì)

            第一節(jié)業(yè)主委員會(huì)的產(chǎn)生和職責(zé)

            第四十七條業(yè)主委員會(huì)由業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生,五至十一人單數(shù)組成。業(yè)主委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主,并符合下列條件:

            (一)具有完全民事行為能力;

            (二)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī);

            (三)模范遵守業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約,模范履行業(yè)主義務(wù);

            (四)熱心公益事業(yè),責(zé)任心強(qiáng),公正廉潔;

            (五)具有一定的組織能力、社會(huì)公信力和親和力;

            每個(gè)業(yè)主委員會(huì)另設(shè)當(dāng)然委員一人,由街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)指定居(村)兩委成員擔(dān)任。當(dāng)然委員代表屬地政府參加業(yè)主委員會(huì)會(huì)議,參與相關(guān)會(huì)議議題的討論,不參與會(huì)議表決。業(yè)主委員會(huì)中已有居(村)兩委成員的,可不另設(shè)當(dāng)然委員。

            第四十八條業(yè)主委員會(huì)及其成員不得有下列行為:

            (一)阻撓業(yè)主大會(huì)行使職權(quán),拒絕執(zhí)行業(yè)主大會(huì)決定;

            (二)違反規(guī)定使用業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)印章;

            (三)轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄有關(guān)文件、資料,或者拒絕、拖延提供業(yè)主有權(quán)查詢的文件、資料;

            (四)未經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定,擅自與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂或者解除物業(yè)服務(wù)合同;

            (五)挪用、侵占物業(yè)公共收益等業(yè)主共有財(cái)產(chǎn),挪用住宅專項(xiàng)維修資金;

            (六)索取、收受房屋建設(shè)、物業(yè)服務(wù)、維修保養(yǎng)等單位

            或者有利害關(guān)系的業(yè)主提供的財(cái)物或者其他利益;

            (七)利用職務(wù)之便為自己或者他人在物業(yè)收費(fèi)、停車等方面謀取不當(dāng)利益;

            (八)打擊報(bào)復(fù)、誹謗、陷害有關(guān)投訴人、舉報(bào)人;

            (九)其他侵害業(yè)主合法權(quán)益的行為

            業(yè)主委員會(huì)成員有前款規(guī)定行為之一的,業(yè)主大會(huì)可以按照議事規(guī)則予以罷免,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。市城管局、街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)、居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)和協(xié)助。

            第四十九條推薦業(yè)主委員會(huì)候選人時(shí),要充分考慮物業(yè)規(guī)模、不同物業(yè)形態(tài)的物權(quán)份額,專業(yè)、年齡結(jié)構(gòu)互補(bǔ),以及委員的代表性和廣泛性。

            引導(dǎo)和支持業(yè)主中的黨員、“兩代表一委員”,以及具有財(cái)務(wù)、法律、工程、環(huán)境等專長(zhǎng)的業(yè)主積極參選業(yè)主委員會(huì)成員。符合條件的社區(qū)(村)“兩委”班子成員,通過(guò)法定程序兼任業(yè)主委員會(huì)成員,有條件的可以兼任業(yè)主委員會(huì)主任。業(yè)主委

            員會(huì)中的黨員比例,原則上不少于半數(shù)。

            第五十條首屆業(yè)主大會(huì)籌備組或者業(yè)主委員會(huì)換屆工作小組對(duì)參選業(yè)主委員會(huì)成員的人選進(jìn)行甄選后,按照業(yè)主委員會(huì)成員候選人產(chǎn)生辦法,提出候選人名單,并書面告知街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)和居(村)民委員會(huì)。經(jīng)審核的候選人名單在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進(jìn)行不少于五日的公示后,提交業(yè)主大會(huì)進(jìn)行選舉。

            第五十一條業(yè)主委員會(huì)是否實(shí)行差額選舉以及實(shí)行差額

            選舉的差額比例由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則確定。業(yè)主委員會(huì)實(shí)行差額選舉的,未當(dāng)選業(yè)主委員會(huì)成員但得票數(shù)達(dá)到法定票數(shù)的候選人,可以按照得票順序當(dāng)選業(yè)主委員會(huì)候補(bǔ)成員,并在業(yè)主委員會(huì)成員出缺時(shí)依次遞補(bǔ)。候補(bǔ)成員人數(shù)由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則確定,但最多不得超過(guò)業(yè)主委員會(huì)成員總數(shù)的百分之五十。

            第五十二條業(yè)主委員會(huì)成員實(shí)行任期制,每屆任期為三到五年,可連選連任。具體人數(shù)、任期由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則確定。

            第五十三條首屆或者換屆后的業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉之日起七日內(nèi),由街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)組織召開第一次會(huì)議,推選產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)主任、副主任,確定其他委員分工。業(yè)主委員會(huì)主任原則上由黨員、“兩代表一委員”或業(yè)主公認(rèn)的同志擔(dān)任。

            第五十四條業(yè)主委員會(huì)履行下列職責(zé):

            (一)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定和決議;

            (二)召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議,報(bào)告物業(yè)管理實(shí)施情況;

            (三)與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;

            (四)及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,監(jiān)督和

            協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行合同,督促業(yè)主交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)及其他

            相關(guān)費(fèi)用;

            (五)監(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施;

            (六)組織和監(jiān)督專項(xiàng)維修資金的籌集和使用;

            (七)調(diào)解業(yè)主之間因物業(yè)使用、維護(hù)和管理產(chǎn)生的糾紛;

            (八)根據(jù)業(yè)主大會(huì)決定,聘請(qǐng)專職財(cái)務(wù)人員、法律顧問(wèn);

            (九)在街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)指導(dǎo)監(jiān)督下,協(xié)同居(村)民委員會(huì)組織業(yè)主委員會(huì)的換屆改選工作;

            (十)業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。

            第五十五條業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將下列信息在物業(yè)管理

            區(qū)域內(nèi)顯著位置公示,并及時(shí)更新:

            (一)業(yè)主委員會(huì)成員名單、職責(zé)分工和聯(lián)系方式;

            (二)管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則。業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的決定;

            (三)物業(yè)服務(wù)合同,包括服務(wù)方案、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);

            (四)根據(jù)業(yè)主大會(huì)決定,公布財(cái)務(wù)人員、法律顧問(wèn)人員名單;

            (五)利用物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)收益的使用

            情況以及占用業(yè)主共有道路或者其他場(chǎng)地用于停放汽車車位

            的處分情況;

            (六)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)每半年的工作經(jīng)費(fèi)收支情況

            和業(yè)主委員會(huì)成員工作補(bǔ)貼等費(fèi)用情況;

            (七)其他應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公開的信息。

            前款第一項(xiàng)應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期公示,其他事項(xiàng)除本規(guī)則有明確規(guī)定

            外,公示時(shí)間不得少于六十日。

            第二節(jié)業(yè)主委員會(huì)備案

            第五十六條業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi),持下列材料向街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)和市城管局備案:

            (一)業(yè)主委員會(huì)備案申請(qǐng)表;

            (二)業(yè)主委員會(huì)成員名單;

            (三)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則和管理規(guī)約;

            (四)業(yè)主大會(huì)會(huì)議記錄和會(huì)議決定;

            (五)業(yè)主大會(huì)會(huì)議決定的涉及業(yè)主共有和共同管理權(quán)的其他重大事項(xiàng);

            (六)其他應(yīng)當(dāng)提供的材料。

            符合相關(guān)備案規(guī)定的,街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)和市城管局應(yīng)當(dāng)予以備案;對(duì)手續(xù)不齊全的,應(yīng)當(dāng)告知理由,并指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)按照要求完善備案材料。

            業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)以及管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則等事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在變更之日起三十日內(nèi)將變更內(nèi)容書面報(bào)告原備案部門。

            第五十七條市城管局應(yīng)當(dāng)對(duì)依法選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會(huì)出具業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)備案證明。

            業(yè)主委員會(huì)持備案證明向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)刻制業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)印章,并依法使用印章。印章所刻名稱應(yīng)當(dāng)與經(jīng)依法批準(zhǔn)的物業(yè)名稱保持一致。印章刻制后五日內(nèi),業(yè)主委員會(huì)持印章到市城管局和街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)以及居(村)民委員會(huì)辦理印章印模留存手續(xù)。

            第五十八條使用業(yè)主大會(huì)印章,應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則或者業(yè)主大會(huì)會(huì)議決定。

            第五十九條業(yè)主委員會(huì)完成備案后,市城管局應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)

            主委員會(huì)成員進(jìn)行物業(yè)相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。

            第三節(jié)業(yè)主委員會(huì)會(huì)議制度

            第六十條業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則以及業(yè)主大會(huì)的決定召開會(huì)議。經(jīng)三分之一以上業(yè)主委員會(huì)成員提議,應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主委員會(huì)會(huì)議。

            第六十一條業(yè)主委員會(huì)議事活動(dòng)用房根據(jù)物業(yè)用房面積和業(yè)主委員會(huì)人數(shù)合理確定,一般為建筑面積二十至四十平方米。通常設(shè)主任室(與副主任合用)一間,議事室一間,資料室一間(無(wú)條件的,資料存放在主任室)。

            第六十二條業(yè)主委員會(huì)會(huì)議由主任召集和主持,主任因故不能履行職責(zé)的,可以委托副主任召集。

            業(yè)主委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有過(guò)半數(shù)委員出席,作出的決定應(yīng)當(dāng)

            經(jīng)業(yè)主委員會(huì)二分之一以上的委員同意。業(yè)主委員會(huì)成員不能委托代理人參加會(huì)議。候補(bǔ)成員可以列席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議,但不參加表決。

            業(yè)主委員會(huì)未按業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議、定期會(huì)議,或者發(fā)生應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議的情況,業(yè)主委員會(huì)不履行組織召開會(huì)議職責(zé)的,市城管局或者街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)可以責(zé)令業(yè)主委員會(huì)限期召開;逾期仍不召開的,可以由居(村)民委員會(huì)在街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)指導(dǎo)和監(jiān)督下組織召開。

            第六十三條業(yè)主委員會(huì)做出的決定,應(yīng)當(dāng)書面告知居(村)民委員會(huì)。

            第六十四條業(yè)主委員會(huì)會(huì)議涉及提請(qǐng)業(yè)主大會(huì)討論事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開七日前,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告會(huì)議內(nèi)容和議程,聽取業(yè)主和物業(yè)使用人的建議和意見,并書面告知居(村)民委員會(huì)。

            業(yè)主委員會(huì)會(huì)議作出決定的,應(yīng)當(dāng)于三日內(nèi)將決定內(nèi)容在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。

            業(yè)主委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)作書面記錄,由出席會(huì)議的委員簽字后存檔。

            第六十五條業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立工作檔案。工作檔案由專人保管,主要包括以下材料:

            (一)《業(yè)主委員會(huì)工作記錄簿》,主要記錄業(yè)主大會(huì)、業(yè)

            主委員會(huì)會(huì)議記錄、決定;

            (二)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約、業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則和物業(yè)服務(wù)合同;

            (三)業(yè)主委員會(huì)選舉及備案資料;

            (四)業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)賬目,利用物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)所得的收益分配和使用情況;

            (五)業(yè)主及業(yè)主代表名冊(cè);

            (六)業(yè)主意見和建議;

            (七)專項(xiàng)維修資金籌集及使用賬目;

            (八)各項(xiàng)公告、通知、決定、抄報(bào)等記錄。

            業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自任期屆滿,換屆小組成立之日起十日

            內(nèi),將其保管的財(cái)務(wù)賬簿憑證、業(yè)主名冊(cè)、會(huì)議記錄、文書檔案等資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財(cái)物移交街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)保管,業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)依法需要使用上述物品的,街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。不按時(shí)移交的,街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期移交;拒不移交的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助移交。

            街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)在新一屆業(yè)主委員會(huì)備案后十日內(nèi),將其保管的前款所列資料、印章、財(cái)物等移交新一屆業(yè)主委員會(huì)。

            第六十六條業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則,每年定期通過(guò)公告等形式向全體業(yè)主報(bào)告上一年度工作情況,并書面通報(bào)街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)、居(村)民委員會(huì)。

            業(yè)主有權(quán)就涉及自身利益的事項(xiàng)向業(yè)主委員會(huì)提出詢問(wèn),

            業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以答復(fù)。

            第六十七條兩個(gè)以上物業(yè)管理區(qū)域共用設(shè)施設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)建立業(yè)主委員會(huì)共商會(huì)議制度。業(yè)主委員會(huì)共商會(huì)議由街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)、居(村)民委員會(huì)、公安派出所、城管局以及相關(guān)物業(yè)管理區(qū)域的業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)組成。共商會(huì)議由街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)負(fù)責(zé)召集,協(xié)商處理共用設(shè)施設(shè)備的管理方式、維護(hù)成本分?jǐn)偟仁马?xiàng)。

            第四節(jié)業(yè)主委員會(huì)成員資格的終止

            第六十八條業(yè)主委員會(huì)成員、候補(bǔ)成員有下列情形之一的,其業(yè)主委員會(huì)成員、候補(bǔ)成員資格自行終止:

            (一)因物業(yè)轉(zhuǎn)讓、滅失等原因不再是本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)

            業(yè)主的;

            (二)喪失民事行為能力或者因疾病等原因無(wú)法履行職責(zé)的;

            (三)依法被限制人身自由的;

            (四)法律、法規(guī)以及管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定的其他情形。

            第六十九條業(yè)主委員會(huì)成員、候補(bǔ)成員除本規(guī)則第五十條規(guī)定的情形外,有下列情形之一,也應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)確定的規(guī)則予以更換或者罷免:

            (一)本人及其配偶、直系親屬與物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)生直接

            利益關(guān)系的;

            (二)損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、違法搭建、破壞房屋外貌、擅

            自改變物業(yè)使用性質(zhì)且未改正的;

            (三)不履行委員職責(zé)或者無(wú)故缺席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議連續(xù)3次以上的;

            (四)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定的其他情形。

            第七十條罷免業(yè)主委員會(huì)成員、候補(bǔ)成員資格的,按照下列程序進(jìn)行:

            (一)經(jīng)持有百分之二十以上投票權(quán)數(shù)的業(yè)主或業(yè)主委員會(huì)三分之一以上委員提議,召開業(yè)主大會(huì)或根據(jù)授權(quán)召開業(yè)主委員會(huì)會(huì)議進(jìn)行罷免;

            (二)議事規(guī)則中已明確業(yè)主大會(huì)相關(guān)授權(quán)的,由業(yè)主委

            員會(huì)直接罷免。

            第七十一條業(yè)主委員會(huì)成員資格變動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告七日。

            不再擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)成員的,應(yīng)當(dāng)自不再擔(dān)任之日起三日內(nèi)將其保管的財(cái)務(wù)憑證、檔案等文件資料、印章以及其他屬于全體業(yè)主所有的財(cái)物移交給業(yè)主委員會(huì),并做好交接手續(xù)。拒不移交的,業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)成員可以請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)協(xié)助移交。

            第五節(jié)業(yè)主委員會(huì)補(bǔ)選、重選和換屆選舉

            第七十二條業(yè)主委員會(huì)任期內(nèi),委員出現(xiàn)缺員的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)

            行補(bǔ)缺。設(shè)立候補(bǔ)成員的,從候補(bǔ)成員中按照得票多少依次遞補(bǔ);未設(shè)立候補(bǔ)成員的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)召開業(yè)主

            大會(huì)進(jìn)行補(bǔ)選。

            業(yè)主委員會(huì)主任或者副主任缺員的,街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)可以組織在業(yè)主委員會(huì)成員中重新選出主任或者副主任,并向市城管局辦理變更備案。

            第七十三條業(yè)主委員會(huì)不能正常開展工作,出現(xiàn)下列情形

            的,街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)組織召開臨時(shí)業(yè)主大會(huì)對(duì)業(yè)主委員會(huì)進(jìn)行調(diào)整:

            (一)業(yè)主委員會(huì)任期未到,但經(jīng)業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議依法撤消的;

            (二)業(yè)主委員會(huì)人數(shù)因辭職、終止資格等原因,候補(bǔ)遞補(bǔ)后人員不足規(guī)定總數(shù)二分之一,業(yè)主委員會(huì)依法停止工作的;

            (三)業(yè)主委員會(huì)未正常履行職責(zé)達(dá)到半年以上,經(jīng)街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)督促其履職仍未履職的;

            (四)物業(yè)服務(wù)合同期滿前三個(gè)月,業(yè)主委員會(huì)未組織召開業(yè)主大會(huì)確定續(xù)聘或者重新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),經(jīng)街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)督促其限期召開,逾期仍未召開,可能導(dǎo)致物業(yè)管理區(qū)域無(wú)人管理的;

            (五)不依法履行職責(zé),嚴(yán)重影響住宅小區(qū)和諧穩(wěn)定的;

            (六)管理規(guī)約、議事規(guī)則規(guī)定的其他情形。

            第七十四條業(yè)主委員會(huì)成立后,出現(xiàn)下列情況時(shí)應(yīng)當(dāng)啟

            動(dòng)換屆選舉:

            (一)業(yè)主委員會(huì)自然任期屆滿前三個(gè)月;

            (二)管理規(guī)約、議事規(guī)則規(guī)定的其他情形。

            第七十五條業(yè)主委員會(huì)在任期屆滿三個(gè)月前,應(yīng)當(dāng)書面告知街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)和居(村)民委員會(huì)。街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、協(xié)助業(yè)主和業(yè)主委員會(huì)成立換屆工作小組,由換屆工作小組組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)。換屆工作小組人員構(gòu)成除建設(shè)單位外,參照首次業(yè)主大會(huì)籌備組人員構(gòu)成。

            第六節(jié)業(yè)主委員會(huì)考核獎(jiǎng)勵(lì)及經(jīng)營(yíng)性收益管理

            第七十六條為充分促進(jìn)和發(fā)揮業(yè)主委員會(huì)在規(guī)范物業(yè)管理、促進(jìn)小區(qū)和諧的積極作用,由市城管局會(huì)同街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)對(duì)業(yè)主委員會(huì)的工作進(jìn)行考核。對(duì)履職盡責(zé)、工作成績(jī)突出的業(yè)委會(huì)及其負(fù)責(zé)人,年底由市城管局根據(jù)聯(lián)合考核、考評(píng)情況予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政予以保障。具體考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法由市城管局另行制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

            業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、財(cái)會(huì)人員津貼、法律顧問(wèn)薪酬等按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定執(zhí)行。

            第七十七條業(yè)主委員會(huì)可以根據(jù)業(yè)主大會(huì)的決定,委托物

            業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他機(jī)構(gòu)利用業(yè)主共用部位和共用設(shè)施設(shè)備從

            事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。經(jīng)營(yíng)收入去除成本后,收益屬于全體業(yè)主所有。

            具體使用辦法由業(yè)主大會(huì)決定,其收支情況業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期書面公告。

            經(jīng)營(yíng)性收益可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)代管或者由業(yè)主委員會(huì)自行管理。委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)代管的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)賬,每半年公布一次。

            第七十八條業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則明確經(jīng)營(yíng)性收益由業(yè)主委員會(huì)自行管理的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置財(cái)會(huì)人員,并以業(yè)主委員會(huì)名義開設(shè)經(jīng)營(yíng)性收益賬戶。

            業(yè)主委員會(huì)開設(shè)經(jīng)營(yíng)性收益賬戶,按人民銀行規(guī)定的要求辦理。

            經(jīng)營(yíng)性收益賬戶不得以個(gè)人名義開設(shè)。

            第七十九條經(jīng)營(yíng)性收益可以根據(jù)業(yè)主大會(huì)決定,直接用于共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新、改造或者補(bǔ)充物業(yè)專項(xiàng)維修資金,以及彌補(bǔ)物業(yè)服務(wù)費(fèi)不足等其他需要。

            前期物業(yè)服務(wù)期間,經(jīng)營(yíng)性收益的使用管理由建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照規(guī)定在前期物業(yè)服務(wù)合同中約定。業(yè)主委員會(huì)根據(jù)議事規(guī)則使用經(jīng)營(yíng)性收益時(shí),應(yīng)當(dāng)通過(guò)業(yè)主委員會(huì)會(huì)議審議。經(jīng)營(yíng)性收益的使用額度應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的授權(quán)額度使用。經(jīng)營(yíng)性收益應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的用途使用,不得擅自挪作他用。

            第八十條經(jīng)營(yíng)性收益的收支情況應(yīng)當(dāng)接受全體業(yè)主的監(jiān)督,接受居(村)民委員會(huì)的監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查;每半年在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。公示項(xiàng)目包括總賬、科目匯總表、明細(xì)表等。

            第八十一條新一屆業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)上一屆業(yè)主委員會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)和經(jīng)營(yíng)性收益收支等情況進(jìn)行審核。審核時(shí)可以邀請(qǐng)街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)或者居(村)民委員會(huì)進(jìn)行核查,也可以委托第三方進(jìn)行審計(jì)。審核結(jié)果應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。

            第七節(jié)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的選聘、續(xù)聘和自行管理

            第八十二條業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會(huì)成立后三個(gè)月內(nèi),或者物業(yè)服務(wù)合同期滿前三個(gè)月,組織召開業(yè)主大會(huì),根據(jù)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則來(lái)確定續(xù)聘或者重新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

            業(yè)主大會(huì)決定續(xù)聘的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿一個(gè)月前與物業(yè)服務(wù)企業(yè)續(xù)簽物業(yè)服務(wù)合同。業(yè)主大會(huì)

            決定重新選聘物業(yè)企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)確定選聘的方式、方案。

            第八十三條采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)事先將選聘方式、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)方案、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、合同內(nèi)容、合同期限、所選物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用實(shí)績(jī)等情況征求業(yè)主意見,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,由業(yè)主大會(huì)表決確定物業(yè)服務(wù)企業(yè),確定后由業(yè)主委員會(huì)代表業(yè)主大會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂合同。

            第八十四條采用招投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)事先將選聘方式、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用實(shí)績(jī)、評(píng)標(biāo)方式、委托評(píng)委方式、管理期限等招標(biāo)方案和評(píng)標(biāo)程序事先征求業(yè)主意見,并經(jīng)業(yè)主大會(huì)表決通過(guò)。開標(biāo)后,業(yè)主委員會(huì)代表業(yè)主大會(huì)與中標(biāo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照招標(biāo)要求簽訂合同。

            第八十五條重新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)期間,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照原物業(yè)服務(wù)合同履行各自權(quán)利和義務(wù)。業(yè)主委員會(huì)在物業(yè)服務(wù)企業(yè)選聘過(guò)程中,不得擅自作出決定或者越權(quán)簽訂物業(yè)服務(wù)合同。

            第八十六條單體物業(yè)或者規(guī)模較小的物業(yè),業(yè)主或者業(yè)主大會(huì)決定對(duì)物業(yè)實(shí)施自行管理的,應(yīng)當(dāng)在街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)的監(jiān)督指導(dǎo)下制定自行管理方案,對(duì)下列事項(xiàng)作出約定:

            (一)自行管理的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用和期限;

            (二)聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)的方案;

            (三)業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)的權(quán)利和義務(wù);

            (四)其他自行管理的內(nèi)容。

            電梯、消防、人民防空、技術(shù)安全防范等涉及人身、財(cái)產(chǎn)安全以及其他有特定要求的設(shè)施設(shè)備,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定維修和養(yǎng)護(hù)。

            自行管理方案通過(guò)之日起三十日內(nèi)應(yīng)當(dāng)告知街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府),并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置長(zhǎng)期公示。

            第四章指導(dǎo)與監(jiān)督

            第八十七條市城管局和街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)積極開展物業(yè)管理政策法規(guī)的宣傳和教育活動(dòng),對(duì)業(yè)主大會(huì)籌備和召開、業(yè)主委員會(huì)選舉和換屆、物業(yè)服務(wù)企業(yè)續(xù)聘和選聘等工作加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。

            第八十八條街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)就首次業(yè)主大會(huì)籌備組成員、業(yè)主委員會(huì)候選人等人選產(chǎn)生辦法依法加強(qiáng)指導(dǎo),組織好上述人員的推薦工作。對(duì)管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則等重要文件起草加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。

            第八十九條業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)對(duì)業(yè)主、物業(yè)使用人損害他人合法權(quán)益和業(yè)主共同利益的行為,有權(quán)依照法律、法規(guī)規(guī)定以及管理規(guī)約,要求停止侵害、消除危險(xiǎn)、排除妨害、賠償損失,相關(guān)業(yè)主可以依法向人民法院提出訴訟。

            第九十條業(yè)主委員會(huì)成員、候補(bǔ)成員擅自以業(yè)主委員會(huì)的名義開展活動(dòng),給業(yè)主或者他人造成損失的,由本人承擔(dān)賠償責(zé)任。

            業(yè)主委員會(huì)違反法規(guī)或者超越職權(quán)作出的決定,給業(yè)主或者他人造成損失的,由簽字同意該決定的業(yè)主委員會(huì)成員共同承擔(dān)賠償責(zé)任。

            業(yè)主委員會(huì)經(jīng)業(yè)主大會(huì)授權(quán)或者同意作出的決定,造成業(yè)主或者他人經(jīng)濟(jì)損失的,由全體業(yè)主共同承擔(dān)賠償責(zé)任。

            第九十一條業(yè)主對(duì)業(yè)主大會(huì)召開以及業(yè)主委員會(huì)選舉產(chǎn)

            生質(zhì)疑的,可以向街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)和市城管局咨詢,街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)和市城管局應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查答復(fù)。

            第九十二條業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反法律

            法規(guī)的,市城管局應(yīng)當(dāng)會(huì)同街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)責(zé)令限

            期改正或者撤銷其決定,并通告全體業(yè)主。

            第九十三條業(yè)主不得擅自以業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)的

            名義從事活動(dòng)。業(yè)主擅自以業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)的名義從事違反法律法規(guī)的活動(dòng),給業(yè)主或他人造成損失的,由本人承擔(dān)賠償責(zé)任。

            第九十四條業(yè)主以及任何單位和個(gè)人不得在業(yè)主大會(huì)召開前后通過(guò)QQ群、微信群、上門等方式散布影響業(yè)主表決意向的虛假信息或者干擾其他業(yè)主自主決定,阻撓業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)依法開展正常活動(dòng)。

            第九十五條違反印章使用規(guī)定,保管人私藏印章拒不蓋章,或者違反規(guī)定擅自蓋章造成經(jīng)濟(jì)損失、不良影響的,由責(zé)任人承擔(dān)。

            印章遺失的,業(yè)主委員會(huì)持在主要新聞媒體上聲明作廢的憑證,到市城管局辦理重新刻制印章的手續(xù)。

            第五章附則

            第九十六條本規(guī)則自2021年9月10日起施行,原《海安市業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》(海政發(fā)〔2019〕38號(hào))同時(shí)廢止。

            征集稿說(shuō)明

            一、修訂的必要性:2020年5月29日,《中華人民共和國(guó)民法典》頒布的第二天,習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),《中華人民共和國(guó)民法典》是新中國(guó)成立以來(lái)第一部以“法典”命名的法律,是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性法律。強(qiáng)調(diào)對(duì)同民法典規(guī)定和原則不一致的有關(guān)規(guī)定抓緊清理,該修改的修改,該廢止的廢止。由于民法典中有關(guān)業(yè)主大會(huì)的表決比例,對(duì)原物權(quán)法的規(guī)定進(jìn)行了重要調(diào)整。黨的十八大以來(lái),黨和國(guó)家對(duì)進(jìn)一步強(qiáng)化基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的建設(shè),強(qiáng)調(diào)黨建引領(lǐng)各項(xiàng)社會(huì)工作,提出了更高要求。同時(shí),2022年公布施行的南通市住宅物業(yè)管理?xiàng)l例中,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,進(jìn)一步明確了業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員的相關(guān)規(guī)定。據(jù)此,有必要對(duì)原規(guī)則進(jìn)行修訂。 二、制定和修訂依據(jù):1.《中華人民共和國(guó)民法典》(中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議2020年5月28日通過(guò),2021年1月1日起施行)。2.國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》(2018年3月19日修正版)。3.《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》(根據(jù)2021年9月29日江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議《關(guān)于修改〈江蘇省河道管理?xiàng)l例〉等二十九件地方性法規(guī)的決定》第四次修正)。4.《南通市住宅物業(yè)管理?xiàng)l例》(2022年11月25日江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議批準(zhǔn)的《南通市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈南通市住宅物業(yè)管理?xiàng)l例〉的決定》修正)。5.住建部《業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》(建房〔2009〕274號(hào)) 三、修訂的主要內(nèi)容:一、將第二十一條第一款第八項(xiàng)中的“籌備組經(jīng)市城管局備案后,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告籌備組成立情況...公告期不少于七日。”修改為“籌備組經(jīng)市城管局備案后,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告籌備組成立情況...公告期不少于十五日。”二、將第二十八該改為第二十九條,第二款改為:“物業(yè)管理委員會(huì)的人數(shù)為九至十三人的單數(shù),其中業(yè)主成員不少于百分之六十,由街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)在業(yè)主中推薦產(chǎn)生。”三、將第四十六條改為第四十七條,增加第二款:“對(duì)有不履行業(yè)主義務(wù),侵害業(yè)主共同利益行為的業(yè)主,業(yè)主大會(huì)可以在業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約中對(duì)其擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)成員作出限制性規(guī)定。”四、刪去第四十七條。(業(yè)主有下列情形之一的,不宜作為首次業(yè)主大會(huì)籌備組成員、業(yè)主代表和業(yè)主委員會(huì)委員候選人...)五、將第四十八條第二款修改為:“業(yè)主委員會(huì)成員有前款規(guī)定行為之一的,業(yè)主大會(huì)可以按照議事規(guī)則予以罷免,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。市城管局、街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)、居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)和協(xié)助。”六、刪去第五十五條第一款第五項(xiàng)。”七、將第六十五條第二款修改為:“業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自換屆工作小組成立之日起十日內(nèi),將其保管的財(cái)務(wù)賬簿憑證、業(yè)主名冊(cè)、會(huì)議記錄、文書檔案等資料、印章以及其他屬于業(yè)主所有的財(cái)物移交街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)保管,業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)依法需要使用上述物品的,街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。業(yè)主委員會(huì)不按時(shí)移交的,街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期移交;拒不移交的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助移交。”八、將有關(guān)條款中的“社區(qū)居(村)民委員會(huì)”修改為“居(村)民委員會(huì)”,“物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)”“物業(yè)服務(wù)費(fèi)用”修改為“物業(yè)費(fèi)”,“業(yè)主委員會(huì)委員”修改為“業(yè)主委員會(huì)成員”,“候補(bǔ)委員”修改為“候補(bǔ)成員”,“業(yè)主委員會(huì)及其委員”修改為“業(yè)主委員會(huì)及其成員”。此外,對(duì)部分文字作出修改,并對(duì)條文順序作相應(yīng)調(diào)整。

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