為貫徹落實(shí)南通市委、市政府工作要求，從即日起至10月底，集中開展再生鐵生產(chǎn)等金屬制品熔融鑄造企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，深入排查治理隱患，防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)，確保重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下。

一、整治范圍

覆蓋全市再生鐵生產(chǎn)等金屬制品鑄造企業(yè)，突出金屬熔融工藝、壓鑄工藝、鍛壓工藝、有限空間作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控措施制定、隱患排查治理、安全培訓(xùn)教育、安全生產(chǎn)投入等進(jìn)行全面整治。

二、整治重點(diǎn)

整治重點(diǎn)參考《再生鐵生產(chǎn)等金屬制品熔融鑄造企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治重點(diǎn)指南》。

三、時(shí)序安排

（一）企業(yè)自查自糾（2021年8月23日至8月底）。各企業(yè)要制定好本單位專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，全面深入查找在全員安全生產(chǎn)責(zé)任制建立、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控、隱患排查治理、安全培訓(xùn)教育、危險(xiǎn)作業(yè)審批管理等方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，登記造冊(cè)逐條逐項(xiàng)進(jìn)行整改。8月底，各企業(yè)要將落實(shí)專項(xiàng)整治工作要求的實(shí)施方案報(bào)送所在區(qū)鎮(zhèn)街道安監(jiān)局和市應(yīng)急管理局。9月10前，各企業(yè)要將自查、普查發(fā)現(xiàn)的問題全面落實(shí)整改，做到閉環(huán)管理。

（二）區(qū)鎮(zhèn)街道普查（2021年9月至10月上旬）。各區(qū)鎮(zhèn)街道要對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行再梳理、再排查，徹底摸清底數(shù)和安全狀況。各區(qū)鎮(zhèn)街道要對(duì)照《再生鐵生產(chǎn)等金屬制品熔融鑄造企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治重點(diǎn)指南》，堅(jiān)持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，堅(jiān)持自查自改與督查整改相結(jié)合，在全市再生鐵生產(chǎn)等金屬制品鑄造企業(yè)開展全覆蓋、拉網(wǎng)式的大排查大整治，壓實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保隱患見底、措施到底、整治徹底。對(duì)普查整治發(fā)現(xiàn)的問題要形成隱患問題清單及閉環(huán)整改情況報(bào)市應(yīng)急管理局，排查出的問題隱患要開展精準(zhǔn)執(zhí)法、集中整治，對(duì)未按要求開展專項(xiàng)整治工作的企業(yè)，要堅(jiān)決予以打擊，一律依法予以查處。

（三）督查抽查階段（2021年10中旬至10月底）。市應(yīng)急管理局將按照不低于20%的比例進(jìn)行督查抽查，對(duì)未按專項(xiàng)整治要求開展普查、對(duì)發(fā)現(xiàn)隱患問題未督促企業(yè)及時(shí)整改到位的、對(duì)未及時(shí)上報(bào)專項(xiàng)整治方案和相關(guān)報(bào)表資料的將進(jìn)行通報(bào)、約談，對(duì)隱患問題未按期整改到位的企業(yè)將嚴(yán)肅查處，以鞏固提升整治成效。

四、工作措施

（一）強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。各區(qū)鎮(zhèn)街道要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)開展再生鐵生產(chǎn)等金屬制品鑄造企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的重要性、迫切性，要嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)做到安全整治范圍全覆蓋，實(shí)現(xiàn)整治工作“一企一檔”。市局將成立以應(yīng)急管理局局長為組長的再生鐵生產(chǎn)等金屬制品鑄造企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)盤重點(diǎn)工作，統(tǒng)籌全市安全生產(chǎn)執(zhí)法力量，嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，全面加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。

（二）強(qiáng)化現(xiàn)場管理。各區(qū)鎮(zhèn)街道要督促再生鐵生產(chǎn)等金屬制品鑄造企業(yè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備設(shè)施定期維護(hù)保養(yǎng)制度。應(yīng)定期對(duì)各類監(jiān)測報(bào)警聯(lián)鎖裝置的有效性進(jìn)行檢測、維護(hù)、保養(yǎng)，確保設(shè)備設(shè)施可靠使用；應(yīng)定期對(duì)各類控制和監(jiān)測系統(tǒng)的參數(shù)進(jìn)行檢測（測試），確保符合企業(yè)生產(chǎn)需求。對(duì)于委托第三方實(shí)施檢測、維護(hù)和保養(yǎng)能力的，督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)第三方的管理，定期做好設(shè)備運(yùn)行情況的跟蹤和維護(hù)，確保設(shè)備設(shè)施運(yùn)行正常。各區(qū)鎮(zhèn)街道要督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)熔煉、鑄造崗位員工安全生產(chǎn)知識(shí)和技能培訓(xùn)，確保員工具備熟練操作設(shè)備設(shè)施和正確及時(shí)處置的能力。

（三）強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。要加大監(jiān)管執(zhí)法力度，充分利用聯(lián)合懲戒機(jī)制，通過專項(xiàng)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法等方式，持續(xù)保持執(zhí)法高壓態(tài)勢。對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)的問題隱患責(zé)令限期整改，一時(shí)無法徹底整改的，嚴(yán)格落實(shí)防控措施，跟蹤督促在限定時(shí)間內(nèi)整改到位。發(fā)現(xiàn)存在的安全問題應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門進(jìn)行處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送其他有關(guān)部門并形成記錄。對(duì)涉嫌犯罪的案件，要利用安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理，充分發(fā)揮刑事手段的懲治震懾作用，有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決壓降各類生產(chǎn)安全事故。