根據國家、省、南通市《推進安全宣傳“五進”工作方案》，為加強安全生產知識傳播和推廣，提升公眾安全生產意識和能力，進一步提高全社會整體安全水平，結合我市實際，扎實有效深入推進安全 宣傳進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭（以下統稱“五進”），制定如下實施方案：

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記關于應急管理重要論述，認真落實黨中央國務院和省委省政府、南通市委市政府和海安市委市政府關于安全生產工作的決策部署，立足完善公民安全教育體系，拓寬人民群眾參與公共安全治理的有效途徑。圍繞安全價值、安全倫理、安全認同、安全意愿、安全意識、安全知識與安全技能等方面，加強公益宣傳，普及安全知識，積極營造全社會關注、全民參與的良好氛圍，進一步增強公眾風險防范、安全應急意識和自救互救能力，進一步凝聚社會安全發展共識，樹牢安全發展理念，落實安全生產責任，促進全市安全生產水平不斷提升和安全生產形勢持續穩定好轉，為實現我市高質量發展奠定安全生產良好環境。

二、工作目標

各區鎮街道、各部門和單位圍繞《海安市扎實有效深入推進安全宣傳“五進”工作實施方案》，結合工作實際，制定切實可行的具體方案，扎實推進“五進”工作；做好安全發展理念的宣傳教育，弘揚生命至上、安全第一的思想；宣傳黨委政府、監管部門的安全生產責任職責，相關法規、制度、標準，企業和從業人員的安全權利、義務和責任；引導社會各方科學理性認識災害事故，增強憂患意識、風險意識、安全意識和責任意識；推進工作理念、制度機制、方法手段創新運用，做好安全生產、防災減災救災和應急救援等公共安全知識的宣傳教育，做好與人民群眾生產生活息息相關的風險防范、隱患排查、應急處置和自救互救等安全常識的宣傳普及。

三、任務內容及分工

（詳見附件《海安市推進安全宣傳“五進”工作任務分解表》）

四、工作要求

（一）強化組織領導。市安委辦成立安全宣傳“五進”工作領導小組，領導小組辦公室設在市應急管理局，具體負責全市安全宣傳“五進”工作的組織協調。各區鎮街道、各部門和單位成立相應組織機構，明確專人負責，結合實際細化“五進”工作目標和措施辦法，抓緊抓好抓實各項工作，形成上下聯動、統籌推進的工作機制，切實促進安全宣傳“五進”工作有效落實。

（二）嚴格督導檢查。將安全宣傳“五進”工作開展情況納入安全生產和消防工作巡查考核內容。市安委辦將適時組織對各區鎮街道、各部門和單位工作落實情況進行督導、通報。各區鎮街道、各部門和單位要對本地區“五進”工作情況開展督導，對落實不到位的, 及時通報批評，防止活動形式化、走過場。

（三）構建長效機制。各區鎮街道、各部門和單位要把安全宣傳“五進”工作與日常工作有機結合起來，加強對“五進”工作的分析研究，建立工作信息定期報送機制與聯絡員制度，及時報送“五進”工作信息動態。每年3月25日前向市“五進”工作領導小組辦公室報送本年度“五進”工作實施方案，每年11月20日前市“五進”工作領導小組辦公室報送全年“五進”工作情況及相關圖片資料。

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