為全面推進(jìn)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)精準(zhǔn)執(zhí)法階段落地見(jiàn)效，加大重大事故隱患查處力度，嚴(yán)厲打擊涉及外包外租違法違規(guī)行為，根據(jù)全省統(tǒng)一部署，在第四季度開(kāi)展重大事故隱患精準(zhǔn)執(zhí)法暨外包外租專項(xiàng)執(zhí)法檢查，現(xiàn)公布1起違法違規(guī)典型案例，希望各企業(yè)提升安全生產(chǎn)意識(shí)，切實(shí)履行出租方和承租方安全生產(chǎn)責(zé)任，防范遏制事故發(fā)生。

案例示警

2023年9月11日，海安市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)海安縣針織二廠開(kāi)展執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn):該公司將廠房出租給南通益協(xié)紡織品有限公司用于生產(chǎn)，已簽訂租賃合同，但在合同中未明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。上述情形符合《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（應(yīng)急管理部10號(hào)令）第三條：工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患：“（一）未對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，或者未定期進(jìn)行安全檢查的；”的判定情形。

海安縣針織二廠的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十九條第二款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零三條第二款，執(zhí)法人員對(duì)海安縣針織二廠出具《現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書(shū)》，并予以行政罰款。

法條鏈接

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

第四十九條第二款：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所發(fā)包或者出租給其他單位的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改。

第一百零三條第二款：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未與承包單位、承租單位簽訂專門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，或者未對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的，責(zé)令限期改正，處五萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。